職業病危害控制效果評價

　　關于職業性有害因素的評價分為三種:預評價、控制效果評價、現狀評價。

　　職業病危害控制效果評價是指，取得省級以上人民政府主管行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構，依照國家職業衛生方面的法律、法規、標準、規范的要求，在竣工驗收階段對建設項目產生的職業病危害因素進行分析及確定，并將其對工作場所、勞動者健康的危害程度及職業病防護設施的控制效果進行評價，作出客觀、真實的驗收評價結論。編寫工作參照《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》(GBZ/T 197-2007)。按照我國規定，建設單位應當在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業病危害控制效果評價。

　　職業病危害控制效果評價的內容與方法

　　主要包括收集材料、制定控制效果評價方案、工程分析、實施控制效果評價、編制控制效果評價報告等。

　　一、收集資料

　　應全面收集建設項目的批準文件和技術資料(包括職業病危害預評價的報告等)，還應熟悉、嚴格掌握國家、地方、行業有關職業衛生方面的法律、法規、標準、規范。

　　二、評價單位依據建設項目可行性論證預評價報告內容和工程建設及試運行情況，編制竣工驗收前職業病危害控制效果評價方案。評價方案主要包括以下內容:①評價目的、依據和范圍;②工程建設概況，各項職業病防護設施建設及真實運行情況;③現場調查與監測的內容與方法，質量保證措施;④組織實施評價工作計劃與進度、經費安排。

　　三、工程分析

　　應用生產工藝、職業衛生和衛生工程等知識和技術，認真分析和明確預評價項目的工程技術特點，主要內容:①建設項目概況，包括建設地點、性質、規模、設計能力、勞動定員、總投資、職業病危害防護設施專項經費投資;②總平面布置;③生產過程擬使用的原料、輔料、中間品、產品名

　　稱、用量或產量;④主要生產工藝、生產設備及其布局;⑤主要生產工藝、生產設備產生的職業病危害因素種類、部位及其存在的形態;⑥采取的職業病危害防護措施。

　　四、實施控制效果評價

　　是對建設項目生產或使用過程中產生的職業病危害因素對工作場所和勞動者健康的危害程度進行分析和評價;對采取的職業病防護設施的控制效果進行評價;對存在的職業衛生問題提出防護對策。實施過程中，評價機構須對建設項目進行職業衛生現場調查和現場監測，在可能的條件下進行職業性健康檢查。

　　1.現場調查:評價單位在接受評價委托后進行職業衛生學現場調查，主要包括以下方面:①生產過程的衛生學調查:了解生產工藝的全過程和確定生產中存在的職業病危害因素名稱、生產和使用數量、理化特性、勞動者接觸方式和接觸時間;②作業環境衛生學調查:包括總平面布置、生產工藝及設備布局、建筑學衛生要求、職業病防護設備、應急救援設施、個人使用的職業病防護用品、衛生設施等方面的衛生防護措施的落實情況;③調查建設項目是否嚴格按現行《工業企業設計衛生標準》規定進行施工、是否落實各階段設計審查時提出的職業衛生審查意見;④職業衛生管理調查:了解職業衛生管理機構設置情況、職業衛生規章制度和操作規程的完善情況、職業健康教育狀況、職業病危害因素測定結果、健康監護情況、職業衛生資料歸檔情況。

　　2.現場監測:深人現場測定工作場所職業病危害因素濃度(或強度)。依照國家有關職業衛生規定的測試方法和要求，按設計滿負荷生產狀況對工作場所職業性有害因素進行監測。根據生產工藝、職業危害因素的種類、性質、變化情況以及危害程度分類，一般連續采樣測定3天，每天上、下午各1次。每次同一點不同時間內測定，采集樣品不少于3個。

　　3.職業性健康檢查:對可能接觸職業病危害的勞動者，應當進行職業健康檢查。

　　4.具體評價內容和指標:①評價選址、總平面布置是否符合國家規定要求。②工程防護設施及其效果。③計算職業病危害因素每個測試點濃度(或強度)的均值，其中粉塵濃度的測試數據計算幾何平均數，毒物濃度計算算術平均數或幾何平均數，噪聲測試數據不計算均值。每個測試點職業病危害因素濃度(或強度)未超過標準的為合格，超過標準的為不合格。需注意根據職業病危害因素的檢測結果，正確運用時間加權平均容許濃度(PC-TWA)、短時間接觸容許濃度(PC-STEL)和高容許濃度(MAC)及分級標準，進行危害程度評價。④依據上述計算結果，評價各項職業衛生工程防護設施的控制效果，包括因生產工藝或設備技術水平限制，導致--些職業病危害因素超標的崗位所采取職業衛生防護補救措施效果。⑤評價個人衛生防護用品、應急救援設施、警示標識配置情況。⑥評價建設項目職業衛生管理機構、人員、規章制度執行落實情況。

　　五、控制效果評價報告主要內容

　　1.職業病危害評價目的、依據、范圍、內容和方法；

　　2.建設項目及其試運行概況:包括建設地點、性質、規模、總投資、設計能力、勞動定員等;

　　3.建設項目生產過程中存在的職業病危害因素種類、分布及其濃度(或強度)，職業病危害程度;

　　4.職業病防護措施的實施情況，包括總平面布置、生產工藝及設備布局，建筑物衛生學要求、衛生工程防護設施、應急、救援措施、個人防護設施、衛生輔助用室、職業衛生管理措施的落實情況；

　　5.職業病危害防護設施效果評價，評價結論及建議